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《农村气象灾害预警信息传播指南》 让预警信息及时进村入户

    2015-08-15 11:47:50  点击:

中国气象报记者 张明禄

我国农村(cun)气(qi)象(xiang)灾(zai)(zai)害(hai)多,台风、暴雨、雷电、干旱、大(da)(da)风、冰雹、大(da)(da)雾、高温热浪、暴雪、低(di)温冰冻(dong)等气(qi)象(xiang)灾(zai)(zai)害(hai)频(pin)发。有些(xie)农村(cun)地(di)区条件(jian)相对较(jiao)差,传(chuan)(chuan)播(bo)手(shou)段不(bu)及城市丰富(fu),气(qi)象(xiang)灾(zai)(zai)害(hai)预(yu)警信息传(chuan)(chuan)播(bo)的(de)有效通达受(shou)到不(bu)同程(cheng)度的(de)影响。

为了打通(tong)气象(xiang)灾(zai)害(hai)(hai)预(yu)警信(xin)息传(chuan)播“最后一(yi)公里”瓶(ping)颈,将于(yu)今年11月1日(ri)起正式(shi)实施的(de)气象(xiang)行(xing)业(ye)标准《农村(cun)(cun)气象(xiang)灾(zai)害(hai)(hai)预(yu)警信(xin)息传(chuan)播指南》(以(yi)下简称(cheng)《指南》)在预(yu)警信(xin)息的(de)编(bian)写、传(chuan)播手段、转播流程(cheng)等方面进行(xing)相应(ying)的(de)指导(dao),使各农村(cun)(cun)地区可以(yi)根据自身发展状况,选择有效的(de)传(chuan)播手段,并进行(xing)到(dao)位的(de)信(xin)息传(chuan)播,使气象(xiang)灾(zai)害(hai)(hai)预(yu)警信(xin)息及时(shi)进村(cun)(cun)入户。

《指南(nan)》主起草人(ren)之一、福(fu)建(jian)省泉州(zhou)市气象(xiang)局正研级(ji)高(gao)工张加春(chun)说(shuo),依据(ju)气象(xiang)灾害可能(neng)造(zao)成(cheng)的危害程度、紧急程度和(he)发(fa)展态势(shi),预(yu)警(jing)信息的等级(ji)一般(ban)划分为四级(ji):Ⅳ级(ji)(一般(ban))、Ⅲ级(ji)(较重(zhong))、Ⅱ级(ji)(严重(zhong))、Ⅰ级(ji)(特别严重(zhong)),依次用蓝色(se)、黄色(se)、橙(cheng)色(se)和(he)红色(se)表示。气象(xiang)预(yu)警(jing)信息传播(bo)是指将(jiang)已(yi)发(fa)布的气象(xiang)预(yu)警(jing)信息进行转(zhuan)播(bo)、转(zhuan)载(zai)。

张加春认为,确保预(yu)警(jing)(jing)(jing)信息(xi)的(de)(de)(de)(de)及(ji)时(shi)传(chuan)播和有(you)(you)效(xiao)(xiao)通达,应(ying)着重关(guan)注四大问(wen)题。一(yi)是(shi)清晰认识农(nong)(nong)村关(guan)心(xin)的(de)(de)(de)(de)气象(xiang)灾害(hai)有(you)(you)哪些。当灾害(hai)达到什么(me)程度时(shi),才需要(yao)将灾害(hai)预(yu)警(jing)(jing)(jing)信息(xi)“一(yi)个(ge)不落”地发(fa)送到每(mei)个(ge)村民手(shou)中(zhong)。二是(shi)明确当地农(nong)(nong)村预(yu)警(jing)(jing)(jing)信息(xi)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)效(xiao)(xiao)传(chuan)播手(shou)段(载(zai)体(ti)),即(ji)有(you)(you)效(xiao)(xiao)告知(zhi)农(nong)(nong)民预(yu)警(jing)(jing)(jing)信息(xi)的(de)(de)(de)(de)途径有(you)(you)哪些,并有(you)(you)针对(dui)性地进行管理,对(dui)村民进行指导。传(chuan)播手(shou)段既有(you)(you)村民自(zi)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)手(shou)机、电视、电脑等(deng),也(ye)有(you)(you)政府设(she)立于公共场(chang)所的(de)(de)(de)(de)传(chuan)播设(she)备,如(ru)大喇叭、显示屏等(deng)。三是(shi)各(ge)类载(zai)体(ti)传(chuan)播预(yu)警(jing)(jing)(jing)信息(xi)是(shi)否畅通、及(ji)时(shi)。预(yu)警(jing)(jing)(jing)信息(xi)是(shi)否按各(ge)载(zai)体(ti)的(de)(de)(de)(de)特(te)定符号(表现形式)要(yao)求进行制作(zuo),是(shi)预(yu)警(jing)(jing)(jing)信息(xi)与各(ge)类载(zai)体(ti)能否有(you)(you)效(xiao)(xiao)衔接(jie)的(de)(de)(de)(de)关(guan)键。只(zhi)有(you)(you)预(yu)警(jing)(jing)(jing)信息(xi)与各(ge)类载(zai)体(ti)有(you)(you)效(xiao)(xiao)衔接(jie),才能使传(chuan)播及(ji)时(shi)、有(you)(you)效(xiao)(xiao),促进预(yu)警(jing)(jing)(jing)信息(xi)在村镇政府以(yi)及(ji)相关(guan)单(dan)位的(de)(de)(de)(de)二次传(chuan)播,直至每(mei)个(ge)村民。当然,相关(guan)单(dan)位也(ye)可以(yi)根(gen)据当地气象(xiang)部门(men)发(fa)布的(de)(de)(de)(de)气象(xiang)灾害(hai)预(yu)警(jing)(jing)(jing)信息(xi)内容和结(jie)论,结(jie)合自(zi)身传(chuan)播媒体(ti)的(de)(de)(de)(de)特(te)点,采用(yong)更为灵活的(de)(de)(de)(de)表现形式来(lai)及(ji)时(shi)、有(you)(you)效(xiao)(xiao)传(chuan)播。四是(shi)规(gui)范各(ge)类载(zai)体(ti)运行机制的(de)(de)(de)(de)管理问(wen)题,确保各(ge)类载(zai)体(ti)能正(zheng)常运作(zuo)和发(fa)挥作(zuo)用(yong)。

针对(dui)上述(shu)四(si)项实际问(wen)题,《指南》规定了(le)(le)气象灾害预警(jing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)在(zai)农村传(chuan)(chuan)播(bo)(bo)的(de)原则(ze)和预警(jing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)等(deng)(deng)级、传(chuan)(chuan)播(bo)(bo)媒(mei)介(jie)和传(chuan)(chuan)播(bo)(bo)符号等(deng)(deng),以解(jie)决日常(chang)工作中预警(jing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)传(chuan)(chuan)播(bo)(bo)方面(mian)可(ke)能存在(zai)的(de)问(wen)题,保证预警(jing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)传(chuan)(chuan)播(bo)(bo)的(de)有效(xiao)通(tong)达。《指南》重点对(dui)大喇叭、短(duan)信(xin)、微信(xin)、电子显示屏、广播(bo)(bo)电台等(deng)(deng)传(chuan)(chuan)播(bo)(bo)媒(mei)介(jie)传(chuan)(chuan)播(bo)(bo)预警(jing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)应遵循的(de)规则(ze)进行(xing)了(le)(le)规定。《指南》规定,预警(jing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)短(duan)信(xin)需(xu)要内容简洁明了(le)(le),尽量控制在(zai)1条短(duan)信(xin)(字数不(bu)超过70个字)以内。“此前,通(tong)过手机发送的(de)预警(jing)短(duan)信(xin),经常(chang)因内容不(bu)够(gou)精简而被拆分为多(duo)条,从而增加(jia)了(le)(le)发送负担,延(yan)长(zhang)发送周期,影响预警(jing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)时效(xiao)性。”张加(jia)春说。

(来源:《中国气象报》2016年8月15日三版 责任编辑:张林)

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